環保產業躍入機遇期 投資盛宴開啟已是板上釘釘

“環境污染是民生之患、民心之痛，要鐵腕治理！"國務院總理李克強在今年全國“兩會"上作*工作報告時，如此表達了*治理環境的態度和決心。
環保部部長陳吉寧表示，環保是當前和今后拉動經濟增長的一個重要推動力，未來幾年環保投資需求非常大，在8萬億~10萬億元，而且這項投資沒有重復建設，可以長期受益。政策層面：2014年5月，國務院辦公廳印發《2014年－2015年節能減排低碳發展行動方案》，預計到2015年，節能環保產業總產值將達到4.5萬億元，成為國民經濟新的支柱產業。數據顯示，中國節能環保產業已吸收3000萬人就業。經濟層面，今后工作重心之一就是精心編制好環?！笆?規劃。緊緊抓住改善環境質量這個核心，實施質量和總量雙管控，加強和完善環境監測體系建設，科學決策、系統治污，重點要攻克大氣、水體、土壤污染防治。
值得注意的是，我國環保產業發展同樣存在不足之處：
一是環保產業各個門類之間發展不夠均衡。水污染防治、大氣污染防治、噪聲污染防治和固體廢物處理處置領域整體發展相對較快，但土壤與地下水污染防治發展較滯后；市政污水處理、垃圾處理等領域發展相對成熟，但工業廢水處理、農村污染防治、重金屬污染防治等領域發展還不充分。特別是土壤與地下水污染防治、資源循環利用及節能等方面的技術水平與*水平差距較大，而且缺乏實踐經驗；一些關鍵材料和設備的加工制造水平與*水平差距明顯，如水處理膜材料和膜組件、布袋除塵濾料、脫硝催化劑載體（納米級）等方面都還存在著不小差距。
二是對于環保核心技術研發，我國尚未建立*引導、市場競爭的技術創新與成果轉化機制，以企業為主體、以需求為導向、產學研有機結合的環保技術創新體系建設進展遲緩。環保產業是技術密集型產業，目前卻陷入了技術儲備、技術力量不足的窘境。
三是我國環保產業存在監管不力、市場無序的現象，尚未建立起公平競爭、誠信經營的市場氛圍。地方保護和行業壟斷仍然存在，影響了全國統一開放市場的形成。
針對以上問題，《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》提出建立系統完整的生態文明制度體系，實行zui嚴格的源頭保護制度、損害賠償制度、責任追究制度，完善環境治理和生態修復制度，用制度保護生態環境。
1、市場機制建設進一步推進?！吨泄仓醒腙P于全面深化改革若干重大問題的決定》中提到加快完善現代市場體系，就節能環保產業而言，是指建立統一開放、競爭有序的市場環境，加快形成企業自主經營、公平競爭的現代市場體系。*將在加強生態管制的基礎上，讓市場去決定各種產業和技術的*。
2、鼓勵民營和社會資本進入?！吨泄仓醒腙P于全面深化改革若干重大問題的決定》提出，建立吸引社會資本投入生態環境保護的市場化機制。未來，我國將通過政策創新、制度創新以及投資創新，鼓勵社會資本進入節能環保產業，更多借助市場力量促進其發展。
3、節能環保成效將納入考核?！稕Q定》強調，完善發展成果考核評價體系，糾正單純以經濟增長速度評定政績的偏向，加大資源消耗、環境損害、生態效益、產能過剩、科技創新、安全生產、新增債務等指標的權重。相關指標納入考核體系，將進一步提高各地對節能環保的重視，產業發展政策環境更趨利好。