環責險助監管“合力” 環保部：風險保障金超600億

環境保護部12月4日公布了一批投保環境污染責任保險企業名單，包括22個省區市的近5000家企業，涉及重金屬、石化、危險化學品、危險廢物處置、電力、醫藥、印染等行業。環保部有關負責人介紹，從2007年至今，投保環責險的企業已經超過2.5萬家次，保險公司提供的風險保障金累計超過600億元。
據了解，環責險是以市場手段應對環境污染風險、保障污染受害者合法權益的主要方式，也是強化高環境風險企業投產之后的事中監管的重要機制。2006年以來，國務院多次出臺相關文件明確要求建立環責險制度，開展環境污染強制責任保險試點。2007年，原國家環保總局會同保監會聯合發布《關于環境污染責任保險工作的指導意見》，啟動試點工作。2013年，兩部門在總結前期6年試點經驗基礎上，又聯合發布《關于開展環境污染強制責任保險試點工作的指導意見》，要求涉重金屬企業投保環責險，鼓勵石化、危險化學品生產經營、危險廢物處理處置及其他高環境風險企業投保。
環責險作為市場機制，其發展除了環境法治的直接推動外，更重要的是必須依靠市場的內生動力，發揮市場配置資源的決定性作用。環保部門應及時公開投保企業等相關信息，保障公眾的知情權和監督權，借助各方面力量形成監管“合力”。特別是對環境風險高的企業，通過*監管、公眾監督等方式，推動企業在環境風險管理和應對上投入合理的成本，切實降低對環境和公眾健康的隱患，激勵企業引入保險機制、借助市場力量來發現和降低自身環境風險。同時，必須加快建立zui嚴格的環境損害賠償制度，解決因污染損害賠償范圍過窄、環境損害成本過低，導致的企業環境風險防范意識薄弱的不合理現象。