環保部四項新規擬出臺 確立按日連續處罰操作性

環保部正在制訂中的《環境保護按日連續處罰暫行辦法》《實施環境保護查封、扣押暫行辦法》《環境保護限制生產、停產整治暫行辦法》和《企業事業單位環境信息公開暫行辦法》17日向全社會公開征求意見。
環保部有關負責人表示，《環境保護按日連續處罰暫行辦法》力求解決“守法成本高、違法成本低"的老大難問題。新修訂的《環境保護法》第五十九條規定了按日連續處罰這項全新的制度。辦法對實施程序、處罰期限、計罰方式等做出了比較明確的規定。適用范圍重點放在打擊未批先建、久試不驗、規避監管等違法排放污染物的行為。
2015年1月1日新法實施后，環保部門將對環境違法行為打出一套有力的“組合拳"。環保部有關負責人介紹說，制定上述4個配套文件旨在增強新修訂的《環境保護法》確立的按日連續處罰、查封扣押、限產停產等規定的操作性。
這4個文件依據《環境保護法》《行政強制法》，適當引入了《水污染防治法》等環保單項法的有關規定，著重明確有關規定的適用范圍，系統規定了調查取證、審批、決定、執行、解除、兩法銜接以及檢查監督等執行程序，力求既保證行政執法的剛性，同時保障行政相對人的合法權益不受侵害。